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導(dǎo)讀
如果把去年9月9日朝鮮進(jìn)行第五次核試驗(yàn)到目前為止,算作最新一輪的朝核危機(jī),那么最近發(fā)生的幾件事情,則表明經(jīng)過激烈博弈和斗爭后,本輪朝核危機(jī)以劍拔弩張的緊張局勢(shì)走向緩和而告一段落。


  如果把去年9月9日朝鮮進(jìn)行第五次核試驗(yàn)到目前為止,算作最新一輪的朝核危機(jī),那么最近發(fā)生的幾件事情,則表明經(jīng)過激烈博弈和斗爭后,本輪朝核危機(jī)以劍拔弩張的緊張局勢(shì)走向緩和而告一段落。

本輪朝核危機(jī)走向緩和

  在海風(fēng)觀察看來,下列幾件事情,標(biāo)志著本輪朝核危機(jī)正朝和平方向發(fā)展,從而避免走進(jìn)“黑色森林”。

  一是朝鮮官員和前美國官員開始在挪威舉行會(huì)談。之前特朗普也表示愿意與金正恩會(huì)面。美朝直接對(duì)話,是解決半島核問題最有效的辦法。不管現(xiàn)在談的結(jié)果如何,但只要雙方愿意坐下來談,就表明雙方經(jīng)過一系列緊張對(duì)抗之后,發(fā)現(xiàn)談判才是解決爭端的最好途徑,而戰(zhàn)爭解決朝核問題的成本太大。

  二是朝鮮將派出官方代表團(tuán),出席“一帶一路”高峰論壇。在聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)朝鮮最嚴(yán)厲制裁的背景下,甚至一周前美國國務(wù)卿還在要求東盟國家切斷朝鮮經(jīng)濟(jì)來源,也就是說全世界都在向朝鮮關(guān)上大門,而中國卻向其打開了一扇極其風(fēng)光的大門,邀請(qǐng)朝鮮將出席峰會(huì),一方面表明中國一如既往致力于發(fā)展中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系,另一方面也說明朝核危機(jī)正在出現(xiàn)走向緩和的跡象。至于韓國也派遣代表團(tuán)出席“一帶一路”高峰論壇,是因?yàn)槲脑谝?dāng)選總統(tǒng)后,中方向韓方發(fā)出邀請(qǐng),當(dāng)然也是半島局勢(shì)走向緩和的結(jié)果。

  三是火箭軍部隊(duì)近日在渤海某海域進(jìn)行新型導(dǎo)彈武器作戰(zhàn)檢驗(yàn),達(dá)到了預(yù)期效果。本輪朝核危機(jī)之所以異常復(fù)雜,還有一個(gè)重要原因是美韓正在韓國部署薩德系統(tǒng),薩德嚴(yán)重威脅中國戰(zhàn)略安全。既然朝核問題要解決,半島局勢(shì)要緩和,那么美韓搬來的薩德這個(gè)“鍋”絕不能由中國來背,被外媒稱為薩德克星的DF-26B作戰(zhàn)檢驗(yàn)成功,不僅預(yù)示中國有能力反制薩德,而且把薩德這個(gè)“鍋”回甩給了韓國。如果韓國繼續(xù)執(zhí)迷不悟,就讓它抱著“薩德”等著挨揍吧,最起碼一旦朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)事,薩德肯定是首輪被打擊的對(duì)象。部署“薩德”絕不會(huì)讓韓國變得更安全,中國國防部發(fā)言人的話向來不是說著玩的。

  四是文在寅順利當(dāng)選韓國新總統(tǒng)。由于樸槿惠執(zhí)政期間同意部署薩德,致使中韓關(guān)系接近冰點(diǎn)。對(duì)朝鮮持“溫和”態(tài)度、對(duì)薩德持反對(duì)意見的文在寅贏得韓國大選,給解決薩德問題帶來機(jī)遇。習(xí)主席在同文在寅通話時(shí)強(qiáng)調(diào),雙方相互尊重彼此重大關(guān)切和正當(dāng)利益,努力求同化異,妥善處理分歧,希望韓國新政府重視中方有關(guān)重大關(guān)切,采取實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩國關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展。文在寅表示,充分理解中方有關(guān)重大關(guān)切,韓國新政府將就此同中方積極溝通,努力尋求妥善解決辦法。雖然文在寅加強(qiáng)韓美同盟解決薩德的主張有其局限性,但兩國最高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通,也為解決薩德和朝核問題帶來希望。

  總之,海風(fēng)觀察認(rèn)為,雖然朝核問題是美朝之間的事情,中國不掌握解決朝核問題的鑰匙,但中國作為朝鮮半島的重要近鄰,始終“堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo),堅(jiān)持維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題”的目標(biāo)原則,做了大量勸談促和工作,發(fā)揮了十分重要的作用。實(shí)踐證明,中國解決朝核問題的“雙軌并行”思路和“雙暫?!苯ㄗh是當(dāng)前唯一可行的道路,目前各方正逐步向這個(gè)方向靠攏,積極因素正在不斷增加,為緩和朝核危機(jī)打開了窗口,贏得了時(shí)間。

各方得失分析

  一場(chǎng)空前激烈的較量和博弈過后,各方在本輪朝核危機(jī)中可以說有得有失,海風(fēng)觀察(微信公眾號(hào))特意制作了一張表格,試圖把復(fù)雜問題簡單化,也歡迎網(wǎng)友們參與補(bǔ)充。

六方會(huì)談參與國本輪朝核危機(jī)得失一覽表

各方 目標(biāo)
美國 緊張的、可控的半島危機(jī) 1.進(jìn)一步制造了緊張局勢(shì),拉緊美日韓同盟關(guān)系;2.在韓部署薩德基本達(dá)成。 徹底暴露了在半島問題上的底牌。
朝鮮 擁核自保、以核換和 核武導(dǎo)彈能力進(jìn)一步提高,提高了談判籌碼。 遭受最嚴(yán)厲制裁,在國際上更加孤立。
中國 半島無核化、和平穩(wěn)定、對(duì)話解決問題 1.提出的“雙暫?!薄半p規(guī)并進(jìn)”建議得到認(rèn)同;2.通過博弈贏得了穩(wěn)定的周邊環(huán)境。 薩德部署韓國,戰(zhàn)略安全受到威脅。(薩德撤了中國就全贏)
韓國 依靠美韓同盟實(shí)現(xiàn)半島無核化 1.經(jīng)濟(jì)上因部署薩德受到致命打擊;2.安全上因部署薩德未來嚴(yán)重受損。
俄羅斯 不戰(zhàn)不和,危機(jī)持久。 薩德部署韓國,戰(zhàn)略安全上受到一定威脅。
日本 生亂生戰(zhàn) 美日同盟得到鞏固。

  分析上表可以看出,本輪朝核危機(jī)輸?shù)米顟K的是韓國,病急亂投醫(yī),以為捆綁美國引進(jìn)薩德就可以得到安全,結(jié)果經(jīng)濟(jì)上和安全上都損失慘重。

俄羅斯小“失”,主要是薩德部署對(duì)俄戰(zhàn)略安全的影響;不過對(duì)俄羅斯而言,朝核危機(jī)這么快就緩和,可能有點(diǎn)小失望,因?yàn)槊绹萑氚雿u時(shí)間越長,俄越有利。

日本小“得”,這就不難理解為什么日本唯恐天下不亂,叫囂一旦朝鮮半島打起仗來,自衛(wèi)隊(duì)一定要參戰(zhàn)。

朝鮮得失基本平衡,用受制裁換得核武發(fā)展也在朝鮮預(yù)料之中。

美國看似“得”到不少,但文在寅上臺(tái)后,部署薩德已經(jīng)被確定為程序“非法”,能否全面部署甚至是否被撤離,還不完全確定;本輪危機(jī),雖然加強(qiáng)了美日韓同盟,但在朝核問題上的美國色厲內(nèi)荏、外強(qiáng)中干的本質(zhì)暴露無遺。

  中國看似“得”到不多,但都是實(shí)打?qū)嵉模驗(yàn)閷?duì)中國而言,爭取到時(shí)間就贏得了未來,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京如期召開就是中國的成功,這次美國竟然“不請(qǐng)自到”,主動(dòng)提出要來參會(huì)。至于薩德,中國軍方強(qiáng)力出手進(jìn)行新型導(dǎo)彈武器作戰(zhàn)檢驗(yàn),可以說戰(zhàn)時(shí)薩德就是一堆“廢銅爛鐵”;只不過非戰(zhàn)時(shí),薩德X波雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng),的確會(huì)對(duì)中國安全構(gòu)成威脅,所以這也是文在寅上臺(tái)后必須處理的問題,否則中國對(duì)韓國的經(jīng)濟(jì)反制絕不能松手。

  當(dāng)然,得失分析也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,會(huì)隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化而“得失”轉(zhuǎn)化。

幾點(diǎn)主要啟示

一、美國在朝核危機(jī)中的真實(shí)角色越來越被看清。這次朝核危機(jī)是在新媒體加速發(fā)展背景下發(fā)生的,輿論場(chǎng)對(duì)朝核問題的報(bào)道異常復(fù)雜多樣,觀點(diǎn)言語的交鋒也尤其激烈,其中不乏很多對(duì)中國政府的歪曲和謠言。正是在這樣的背景下,全國人大外事委員會(huì)主任傅瑩,以親歷者身份撰寫了《朝核問題的歷史演進(jìn)與前景展望》一文,全文1.9萬字,對(duì)朝核問題的歷史由來和近20年中國以負(fù)責(zé)任國家精神推動(dòng)談判的歷史做了一個(gè)全面回顧和總結(jié)。這在以往的歷次朝核危機(jī)中,都是沒有過的。在海風(fēng)觀察看來,以傅瑩身兼的職務(wù),文章其實(shí)代表了官方立場(chǎng),一方面向國際社會(huì)澄清了“中國為什么不能在管住朝鮮上負(fù)起更大責(zé)任”的疑問,另一方面,充分揭示了朝核問題的本質(zhì),讓全世界知道了朝核問題的真正推手是誰。

二、毛主席關(guān)于“紙老虎”的理論仍然是指導(dǎo)我們開展外交斗爭的科學(xué)指南。毛主席把唯物辯證法運(yùn)用到觀察社會(huì)現(xiàn)象,提出了帝國主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎的科學(xué)論斷。在不同歷史時(shí)期的斗爭實(shí)踐中,這一理論被反復(fù)證明是科學(xué)正確的,當(dāng)然這次朝核危機(jī),也不例外。毛主席在黨的八屆六中全會(huì)上指出:“從本質(zhì)上看,從長期上看,從戰(zhàn)略上看,必須如實(shí)地把帝國主義和一切反動(dòng)派,都看成紙老虎。從這點(diǎn)上建立我們的戰(zhàn)略思想?!痹诤oL(fēng)觀察看來,只有充分到認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),才能真正做到“戰(zhàn)略上藐視,戰(zhàn)術(shù)上重視”。在戰(zhàn)略上藐視,不被對(duì)手不斷升級(jí)的戰(zhàn)爭恐嚇?biāo)鶉樀梗槐粚?duì)手外強(qiáng)中干的表象所迷惑,不過高估計(jì)對(duì)手的實(shí)力而悲觀失望;在戰(zhàn)術(shù)上重視,不低估對(duì)手而麻痹輕敵,在每一個(gè)具體問題上采取謹(jǐn)慎態(tài)度,講究斗爭藝術(shù),逐步化被動(dòng)為主動(dòng)。

三、以斗爭求和平則和平存,以妥協(xié)求和平則和平亡。當(dāng)和平到來的時(shí)候,人們往往忘記和平是怎么來的?不是天上掉下來的,也不是妥協(xié)來的,更不是乞求得來的,而是通過艱苦卓絕的斗爭換來的,哪怕是暫時(shí)的緩和,也是要付出代價(jià)的。從這次朝核危機(jī)看,雖然我們不掌握解決朝核問題的鑰匙,但朝核問題涉及中國戰(zhàn)略安全利益,絕不允許半島“生戰(zhàn)生亂”,哪怕是百分之一的可能性都不行。正是我們堅(jiān)守戰(zhàn)略底線毫不退卻,敢于堅(jiān)持原則,并依靠以戰(zhàn)止戰(zhàn)的勇氣和實(shí)力,才為半島帶來了和平的曙光。

未來走向分析

  朝鮮半島緊張局勢(shì)暫時(shí)得到緩解,是主要當(dāng)事方自認(rèn)為近期小目標(biāo)達(dá)到后,暫時(shí)妥協(xié)的結(jié)果。但朝核問題最終能否解決,前景依然還不明朗。

  為應(yīng)對(duì)朝核危機(jī),中國提出了“雙暫?!薄半p軌并進(jìn)”的思路,目前看第一步“雙暫?!被具_(dá)到,即朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)、美韓暫停大規(guī)模軍演,先擺脫“安全困境”,使各方重新回到談判桌前來。下一步在“雙軌并進(jìn)”上,要將實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制結(jié)合起來,同步對(duì)等地解決各方關(guān)切,最終找到半島長治久安的根本之策。

  應(yīng)該說,“雙軌并進(jìn)”的難度很大。因?yàn)閺母旧险f,美國在半島的目標(biāo)是制造其可控的緊張,借此建立和鞏固美日韓“小北約”,從而在東北方向?qū)崿F(xiàn)對(duì)中國的戰(zhàn)略包圍。而朝鮮則是想“擁核自?!?、“以核換和”。如果以朝鮮棄核為目標(biāo),那首先要解決的是朝鮮最擔(dān)心的棄核后安全保障問題。如果這個(gè)問題不解決,朝鮮半島的緩和就只能是暫時(shí)的,朝鮮半島還會(huì)迎來更嚴(yán)重的緊張局勢(shì)。解決朝鮮擔(dān)心的安全問題,海風(fēng)觀察認(rèn)為有兩條途徑:一是中俄承諾提供安全保障,朝鮮棄核;二是美軍撤出朝鮮半島,朝鮮棄核,在朝鮮半島三八線建立聯(lián)合國維和機(jī)制。朝鮮棄核后,半島將會(huì)迎來持久和平和繁榮,美軍撤出半島的那一天就水到渠成了。當(dāng)然,這需要韓國作出戰(zhàn)略調(diào)整,不能再按照美日韓同盟的思路解決半島問題,真正學(xué)會(huì)對(duì)美國說“不”。

  對(duì)于中國而言,最關(guān)鍵的是利用和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,按照既定目標(biāo)和思路,搞好“一帶一路”建設(shè),不斷發(fā)展自己的綜合國力和軍事實(shí)力,只有自身強(qiáng)大了,才是朝鮮半島和平穩(wěn)定的最有力外部支撐。同時(shí)必須始終堅(jiān)持“絕不允許半島生戰(zhàn)生亂”的底線,至于薩德必須繼續(xù)強(qiáng)力反制韓國,直到其撤離。

  總之,朝鮮半島未來還有很多不確定性,值得關(guān)心半島的人們繼續(xù)關(guān)注。



責(zé)任編輯:春風(fēng)

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