最近,印度的洋蔥再次受到世界關(guān)注。
據(jù)《今日印度》9月15日的新聞,14日,印度當(dāng)局公布禁止洋蔥出口,即刻生效。印度工商部透露表現(xiàn),出口禁令覆蓋所有種類的洋蔥,包含切片或粉末狀的。據(jù)悉,印度國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)上洋蔥供給短缺,價(jià)格飆升,該決定意在增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的洋蔥供給量,遏制其價(jià)格。
據(jù)貿(mào)易商們介紹,此次洋蔥供給短缺與天氣有關(guān),馬哈拉施特拉邦納西克地區(qū)的大雨和洪水影響了洋蔥的收成與運(yùn)輸。
這已經(jīng)不是印度第一次禁止出口洋蔥了。
作為世界最大的洋蔥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一,2018年,印度洋蔥出口量達(dá)200萬(wàn)噸。
2019年,同樣是洪水和季風(fēng)降水,導(dǎo)致印度洋蔥減產(chǎn),庫(kù)存銳減35%,價(jià)格暴漲2-3倍,抗議運(yùn)動(dòng)隨即爆發(fā)。9月,印度當(dāng)局公布禁止出口洋蔥,隨后洋蔥危急敏捷傳播到了孟加拉國(guó)和尼泊爾等周邊國(guó)家。11月,西班牙的《國(guó)家報(bào)》甚至刊載了題為《印度洋蔥危急影響半個(gè)世界》的報(bào)道。
而如今,僅時(shí)隔一年,“沒(méi)有一顆洋蔥可以脫離印度”再次重現(xiàn)。
印度的洋蔥到底怎么了?
1多重危急
數(shù)據(jù)表現(xiàn),2020年3月至9月間,印度零售市場(chǎng)中洋蔥價(jià)格翻了一番,從每公斤15-20盧比(約合人民幣1.3-1.8元)上漲至每公斤35-40盧比(約合人民幣3.2-3.6元)。根據(jù)印度農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)委員會(huì)的新聞,到10月尾,洋蔥的零售價(jià)格很可能達(dá)到每公斤100盧比(約合人民幣9.2元)。
為緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力,洋蔥出口禁令再次啟動(dòng)。
不過(guò),禁令一出就遭到了一些人的反對(duì)。
馬胡瓦(Mahuva)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)委員會(huì)的主席甘西姆·帕特爾(Ghanshyam Patel)就透露表現(xiàn),出口禁令為時(shí)尚早,“將使市場(chǎng)再次崩潰,洋蔥價(jià)格會(huì)跌至每公斤20盧比(約合人民幣1.8元)以下,給農(nóng)夫帶來(lái)?yè)p失”,他將代表農(nóng)夫?qū)懶沤o聯(lián)邦和州當(dāng)局,促使他們重新考慮該決定。另一位負(fù)責(zé)人則透露表現(xiàn),除了農(nóng)夫,洋蔥貿(mào)易商也將蒙受偉大損失。
禁令不僅影響印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也波及到了周邊國(guó)家。
印度是孟加拉國(guó)最大的洋蔥供給國(guó),每年平均輸入35萬(wàn)噸以上。2019年的出口禁令,就曾讓孟加拉國(guó)的洋蔥價(jià)格躍升至創(chuàng)紀(jì)錄的每公斤250塔卡(約合人民幣18.7元),今年的禁令一出,第2日孟加拉國(guó)的洋蔥價(jià)格就應(yīng)聲上漲了50%以上。
為穩(wěn)固市場(chǎng),首都達(dá)卡在上周以每公斤30塔卡(約合人民幣2.2元)的補(bǔ)貼價(jià)格提供洋蔥,引發(fā)很多貧困群體排隊(duì)搶購(gòu),很快售罄。
孟加拉國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)穆罕默德·賈法爾·烏?。∕ohammad Jafar Uddin)透露表現(xiàn),如今孟加拉國(guó)正在向其他國(guó)家追求物資,“我們的目標(biāo)是在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)口洋蔥”“當(dāng)局正在從土耳其和其他國(guó)家進(jìn)口10萬(wàn)噸洋蔥”。
與此同時(shí),孟交際部還通過(guò)印度駐達(dá)卡的高級(jí)委員會(huì),向印度政府透露表現(xiàn),忽然公布的禁令,破壞了兩國(guó)此前達(dá)成的共識(shí),要求考慮鄰國(guó)之間的優(yōu)秀關(guān)系,恢復(fù)出口。
除了孟加拉國(guó),馬來(lái)西亞、尼泊爾和斯里蘭卡等國(guó)的洋蔥價(jià)格也受到了印度出口禁令的影響。
其實(shí),除了洋蔥,印度很多蔬菜的價(jià)格都在上漲,8月份的通貨膨脹數(shù)據(jù)表現(xiàn),印度的食品通貨膨脹率高達(dá)9.05%。
在印度北部,半個(gè)多月前豌豆的價(jià)格為每公斤120盧比(約合人民幣11元),如今則漲到了每公斤150盧比(約合人民幣13.8元),花椰菜的價(jià)格也從每公斤50盧比(約合人民幣4.6元)翻了一番,達(dá)到100盧比(約合人民幣9.2元)。土豆和西紅柿每公斤也都從30盧比(約合人民幣2.7元),漲到50盧比。而在博帕爾(Bhopal),西紅柿則達(dá)到了每公斤80盧比(約合人民幣7.3元)。
家庭主婦尼哈·帕特爾(Neha Patel)透露表現(xiàn),蔬菜價(jià)格讓他們的廚房預(yù)算倍增,當(dāng)局應(yīng)該對(duì)蔬菜價(jià)格上漲采取一些措施。
來(lái)自莫蒂納加爾(Moti Nagar)的拉瑪·庫(kù)拉納(Rama Khurana)則透露表現(xiàn),新冠肺炎疫情之后,他們削減了非素食食品的消耗,假如蔬菜價(jià)格繼承上漲,他們將無(wú)路可走。
幾乎所有蔬菜都在漲價(jià),為什么只有洋蔥被禁止出口?
2洋蔥情結(jié)
洋蔥對(duì)印度十分緊張。
首先是天氣影響。
印度三面臨海,大部分地區(qū)處于熱帶季風(fēng)帶,是世界上最熱的國(guó)家之一??釤岬奶鞖鈺?huì)導(dǎo)致人食欲降落,所以當(dāng)?shù)孛癖婏L(fēng)俗用辣椒、大料、洋蔥等保持食欲。
在長(zhǎng)期食用洋蔥的過(guò)程中,印度人民發(fā)現(xiàn)洋蔥不僅美味,還具有肯定的醫(yī)療保健功效,比如殺菌、預(yù)防感冒、提神醒腦,緩解消化不良等。夏日持續(xù)高溫時(shí),還有人會(huì)在口袋里放幾個(gè)去皮洋蔥,據(jù)說(shuō)可以吸取身體的熱量,起到降溫避暑的作用。
此外,印度人民酷愛(ài)咖喱,洋蔥片可以中和咖喱濃重的味道,吃起來(lái)更美味。
其次是經(jīng)濟(jì)緣故原由。
世界銀行2014年發(fā)布的數(shù)據(jù)表現(xiàn),印度約有3.5億人口(約占總?cè)丝诘娜种唬┨幵趪?guó)際公認(rèn)的貧困線以下,天天的生活費(fèi)用不足1.25美元(約合人民幣8.45元)。這些人的飲食菜單里很難包含肉類,蔬菜類食物便成為他們的重要食物,而洋蔥易種又高產(chǎn),天然深受喜好。
而且,洋蔥價(jià)格確實(shí)低廉。2018年時(shí),印度部分豐收地區(qū)的洋蔥價(jià)格曾低至每公斤1盧比(約合人民幣0.1元),其他年份大致徜徉在每公斤15-30盧比(約合人民幣1.3-2.7元)左右。可以說(shuō),能不能買得起洋蔥,在肯定程度上影響著貧困群體能不能有飯吃。
最后還有精神緣故原由。
因?yàn)樽诮绦欧畹囊?,許多印度人都有不吃葷、吃素多的習(xí)俗。慢慢地,他們吃出了感情,開(kāi)始推許“洋蔥精神”。他們認(rèn)為洋蔥甘當(dāng)配角輔料、毫不起眼,但又不可或缺,是最尋常也是最巨大的。
印度裔詩(shī)人內(nèi)奧米?謝哈布?奈伊曾寫(xiě)過(guò)一首名為《遠(yuǎn)行的洋蔥》的詩(shī),反映出印度人對(duì)洋蔥的特別情結(jié):
“當(dāng)我想到洋蔥走過(guò)了多么迢遙的路程,
今天能夠進(jìn)入到我的菜里,我真該祈禱。
這被人忽略的小小奇跡,
在濕漉的砧板上脫去了易碎的外皮,
一層層排列起來(lái),
隨著刀鋒的滑動(dòng),
洋蔥在砧板上裂開(kāi)倒下,
一段歷史由此形成。
我絕不抱怨洋蔥,弄得我眼淚直流。
眼淚流得恰到益處,
為了一些微小和被人忘記的事情。
當(dāng)我們坐在餐桌旁吃飯,
評(píng)論著肉的質(zhì)地或調(diào)料的滋味,
卻從不顧及那若隱若現(xiàn)的洋蔥。
它已然垮下,已然破碎,
但這正是它光榮的傳統(tǒng)歷程:
為了他人,本身獻(xiàn)身。”
【注:“迢遙的路程”指代的是——據(jù)傳洋蔥起源于印度,后從埃及進(jìn)入希臘和意大利,進(jìn)而走遍整個(gè)歐洲?!?/p>
可以看出洋蔥對(duì)印度人民有多緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅新德里天天就消耗至少400噸洋蔥,全國(guó)天天至少要上萬(wàn)噸供給才能知足需求。
3政治蔬菜
除了影響印度人民的飲食生活,洋蔥還深刻地影響著印度政壇的更迭,被稱為“政治蔬菜”。
這個(gè)稱呼可不是說(shuō)說(shuō)而已。
1980年正值推舉時(shí)期,洋蔥價(jià)格飛漲,當(dāng)政的人民黨(Janata Party)控制價(jià)格不力,民眾怨聲載道。作為在野黨的國(guó)大黨領(lǐng)袖英迪拉·甘地捉住時(shí)機(jī)提議政治攻勢(shì)。
她參加競(jìng)選時(shí),并不佩戴珠光寶氣的首飾,而是自出機(jī)杼地用洋蔥串成項(xiàng)鏈掛在脖子上,讓選民一看就聯(lián)想到本身的切身利益受損,并喊出口號(hào):“不能控制洋蔥價(jià)格的當(dāng)局沒(méi)有權(quán)利掌控政權(quán)”,最后競(jìng)選成功。
圖為印度第一位女總理、尼赫魯之女英迪拉·甘地。圖源:澎湃消息
1998年10月,洋蔥漲到每公斤42盧比,引發(fā)了大規(guī)模街頭抗媾和搶劫運(yùn)動(dòng),并直接導(dǎo)致了印度人民黨在隨后的新德里以及拉賈斯坦邦等幾個(gè)地方議會(huì)推舉中轟然倒臺(tái)。
2005年10月,印度洋蔥售價(jià)從每公斤15盧比飆升到了30-35盧比,再次爆發(fā)危急,波及范圍之廣史無(wú)前例。
10月22日,《印度斯坦時(shí)報(bào)》以“洋蔥帶來(lái)的眼淚”為題目,指斥當(dāng)局不正視國(guó)計(jì)民生?!秮喼奘兰o(jì)報(bào)》也在頭版以“洋蔥漲價(jià),印度落淚”為題,呼吁當(dāng)局盡快針對(duì)當(dāng)前局面采取措施,平抑物價(jià)。
10月23日,新德里市當(dāng)局公布以補(bǔ)貼情勢(shì)要求所有當(dāng)局蔬菜店以每公斤11.25盧比的固定價(jià)格出售洋蔥,同時(shí)對(duì)黑市交易進(jìn)行果斷查處和襲擊。但遵守定價(jià)的當(dāng)局蔬菜店里,洋蔥質(zhì)量慘不忍睹,顧客寥寥無(wú)幾。而一起之隔的私人菜攤上,洋蔥價(jià)格依然是每公斤30盧比。此后,更是出現(xiàn)部分民眾在市場(chǎng)上偷搶洋蔥的情況。
10月25日,新德里爆發(fā)示威游行,憤怒的民眾把洋蔥掛在脖子上、頂在頭頂上,高喊口號(hào),透露表現(xiàn)強(qiáng)烈不滿。反對(duì)黨還威脅,假如將來(lái)幾天仍然不能遏制價(jià)格,將采取暴力舉措。
隨后,印度當(dāng)局公布,立即從中國(guó)和巴基斯坦分別進(jìn)口2000噸和650噸洋蔥,以解燃眉之急。這也是印度歷史上第一次從國(guó)外進(jìn)口洋蔥。
2010年10月,洋蔥危急再度爆發(fā)。11月當(dāng)局公布禁止洋蔥出口,12月尾又將禁令升級(jí),從之前的一個(gè)月延伸成無(wú)窮期。
但仍舊無(wú)法阻止民眾的游行抗議運(yùn)動(dòng),印度媒體稱,反對(duì)黨號(hào)召民眾提議“洋蔥革命”,投票“顛覆”辛格的國(guó)大黨聯(lián)盟當(dāng)局,并提議了兩萬(wàn)人示威,導(dǎo)致新德里部分地區(qū)陷入癱瘓。
屢屢爆發(fā)的洋蔥危急,仿佛慢慢耗盡了當(dāng)局的耐心。
在2013年的洋蔥漲價(jià)風(fēng)波中,一些地方的洋蔥零售價(jià)格從每公斤20盧比漲至每公斤100盧比。有人向最高法院提起公益訴訟,要求當(dāng)局對(duì)洋蔥等蔬菜的價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。這一路訴最終被最高法院駁回,法官給的“佛系”建議是“兩個(gè)月不吃洋蔥,價(jià)格天然會(huì)降下來(lái)”。
2013年8月22日,印度旁遮普邦阿姆利則市,民眾手持時(shí)任總理辛格的照片和洋蔥,抗議洋蔥價(jià)格飛漲。圖源:中國(guó)青年報(bào)
洋蔥危急為何與政治起伏密切相干?
由于,洋蔥的價(jià)格,關(guān)系印度廣大貧困人口的飲食安全,以及廣大農(nóng)夫的切身利益,這些人的背后是選票。
以馬哈拉施特拉邦為例,這里雖然擁有聞名的金融中間孟買,但農(nóng)業(yè)依然占有重要地位。必要細(xì)致的是,該州照舊印度洋蔥產(chǎn)量最高的州,占了全國(guó)產(chǎn)量的28.3%。當(dāng)?shù)爻^(guò)65%的人口都從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),這些人在肯定程度上影響著大選走向。
4天災(zāi)禍擋
既然洋蔥這么緊張,印度為何還一再爆發(fā)洋蔥危急?
這里面有無(wú)法控制的天災(zāi),也有亟待改變的人禍。
通常情況下,印度的2-4月屬于旱季,隨后的6月會(huì)迎來(lái)雨季,降水在11月前后達(dá)到巔峰。而今年,自6月1日季風(fēng)季節(jié)開(kāi)始以來(lái),印度重要的洋蔥生產(chǎn)州的降雨量比尋常多了41%,在颶風(fēng)安潘(Amphan)的加持下,破壞力偉大。
8月尾,過(guò)量暴雨帶來(lái)洪水,馬哈拉施特拉邦那格浦爾地區(qū)超過(guò)14000人被疏散,古吉拉特邦至少有9人喪生。在一些受災(zāi)緊張的地區(qū),印度當(dāng)局甚至出動(dòng)了國(guó)家災(zāi)禍相應(yīng)部隊(duì)(NDRF)以及陸軍參與救災(zāi)。
大量降雨導(dǎo)致印度許多地區(qū)暴發(fā)洪水災(zāi)難。圖源:India Today
目前,降雨仍在繼承。印度很多地區(qū),農(nóng)夫被迫轉(zhuǎn)移,農(nóng)產(chǎn)品被破壞,農(nóng)業(yè)用地被吞沒(méi),新作物的蒔植被推遲。這進(jìn)一步加劇了包括洋蔥在內(nèi)的蔬菜供給的短缺。洋蔥出口商協(xié)會(huì)主席阿吉特·沙阿透露表現(xiàn):“新作物的供給已經(jīng)推遲了近一個(gè)月?!?/p>
印度貯備銀行(RBI)在最新的年度報(bào)告中也指出了天氣轉(zhuǎn)變的威脅:近年來(lái),天氣轉(zhuǎn)變對(duì)降雨強(qiáng)度的影響、溫度的升高等,都威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。
除了不可控的洪災(zāi),今年還有在全球快速蔓延的新冠肺炎疫情。
截至北京時(shí)間9月20日6點(diǎn),印度新冠肺炎的確診人數(shù)已經(jīng)突破530萬(wàn),僅次于美國(guó)的676萬(wàn)。印度醫(yī)療協(xié)會(huì)前負(fù)責(zé)人阿戈瓦爾(K.K.Aggarwal)透露表現(xiàn),假如按照目前的趨勢(shì)繼承發(fā)展下去,在10月中旬,印度將超過(guò)美國(guó),成為全球疫情最緊張的國(guó)家。
對(duì)此,印度采取了封城措施,自3月25日開(kāi)始,執(zhí)行“21天封城計(jì)劃”,停息所有國(guó)內(nèi)公共交通、遠(yuǎn)程客運(yùn)和商業(yè)航班,大部分生產(chǎn)和商業(yè)運(yùn)動(dòng)也被叫停。此后,封城時(shí)間被頻頻延伸,直到6月30日才解除。
封城是為了克制住疫情的傳播,但也為如今的洋蔥危急埋下隱患。封城之后,交通停運(yùn),本應(yīng)由當(dāng)局主導(dǎo)的運(yùn)輸保障工作卻沒(méi)有做好,蔬菜的運(yùn)輸變得困難重重。
批發(fā)商們不得不通過(guò)私人交通工具來(lái)運(yùn)送蔬菜,運(yùn)輸成本的進(jìn)步,最終轉(zhuǎn)嫁到消耗者身上。加爾各答南部的供給商巴巴(Bappa)就開(kāi)門見(jiàn)山:他們正面臨虧損,別無(wú)選擇,只能將額外的運(yùn)輸成本轉(zhuǎn)嫁給客戶。除非當(dāng)?shù)氐幕疖囬_(kāi)始運(yùn)營(yíng),否則價(jià)格不會(huì)降落。
大雨、洪澇、疫情造成的農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)、滯留、腐爛等,共同推高了物價(jià),推動(dòng)了洋蔥危急的到來(lái),而與之相干的農(nóng)夫、經(jīng)銷商和消耗者,無(wú)人獲利,都是受害者。
5人禍難改
天氣影響無(wú)法控制,疫情暴發(fā)無(wú)法阻擋,人為的因素更是難以更正。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾報(bào)道過(guò)印度的“一顆洋蔥之旅”。在印度馬哈拉施特拉邦卡蘭賈昂村,加拉姆·戴夫卡有6公頃地皮,每年可收獲4次洋蔥。他沒(méi)有冷藏設(shè)備,收獲的洋蔥只能存放在棚屋內(nèi)的木籃子里。高溫氣候里,脫離了地皮的洋蔥15天內(nèi)就會(huì)腐爛,所以必要趕緊被處理。
經(jīng)過(guò)分級(jí),戴夫卡家最好的洋蔥被裝上一輛舊拖車,和鄰居家的農(nóng)作物一路,在坑坑洼洼的路上顛簸數(shù)小時(shí),到達(dá)32公里外的拉薩爾加昂鎮(zhèn)市場(chǎng)。印度當(dāng)局規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品都要在當(dāng)局管理的市場(chǎng)里交易,農(nóng)夫須向市場(chǎng)付出相稱于販賣額1%的管理費(fèi),并向販賣代理付出4%的傭金。
早上9點(diǎn),300多名販賣代理來(lái)到市場(chǎng)里遴選貨物,因?yàn)槿狈Ξ?dāng)代化的食品加工業(yè),一些本可用于制作醬料的次品洋蔥每每被丟棄。此后,一批批被重新分類、包裝的洋蔥會(huì)到達(dá)各個(gè)城市,并在那里被分銷商加價(jià)20%賣給零售商和餐館。
從被采收到在市場(chǎng)被銷售,洋蔥至少要經(jīng)過(guò)4次裝載、分類和重新包裝,這不僅增長(zhǎng)了成本,而且損耗率驚人——破損、干枯引起的重量流失超過(guò)三分之一。印度央行的一份報(bào)告表現(xiàn),因?yàn)榻煌ê蛡}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后,印度出產(chǎn)的水果和蔬菜約有40%在售出前腐爛。
此外,一些中心商惡意囤積洋蔥,以達(dá)到控制價(jià)格、獲取暴利的目的。這些過(guò)程,都推高了洋蔥的價(jià)格。
可以看出,洋蔥漲價(jià)的受益者并不包括蒔植戶,“農(nóng)夫從沒(méi)得到公平的待遇”,“中心商、交易商和零售商才是說(shuō)了算的”,農(nóng)夫克里希納·希拉曼·拉瓦特(Krishna Hiraman Rawat)對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》如是說(shuō)。
戴夫卡也透露表現(xiàn),種洋蔥越來(lái)越?jīng)]有“錢”途,農(nóng)村勞動(dòng)力成本正逐年翻番,工人們又十分懶惰,“整天打牌”?,F(xiàn)實(shí)上,除了工人的服從低下,落后的耕作體例和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,也是導(dǎo)致印度洋蔥產(chǎn)量一向不增加的緊張緣故原由。
印度“國(guó)家園藝協(xié)會(huì)”的數(shù)據(jù)表現(xiàn),印度每公頃地皮平均出產(chǎn)洋蔥14.2噸,遠(yuǎn)低于中國(guó)的22噸。
天災(zāi)人禍一路到來(lái),洋蔥危急無(wú)法阻擋。
6只為票倉(cāng)
目前,印度當(dāng)局已經(jīng)禁止洋蔥出口,可以在短期內(nèi)克制住洋蔥物價(jià),隨后,印度當(dāng)局應(yīng)該會(huì)跟去年一樣,投放庫(kù)存,出手襲擊洋蔥囤積等舉動(dòng)。
但正如上文所言,出口禁令損害了農(nóng)夫和經(jīng)銷商的權(quán)利。最近幾天,洋蔥中間納西克(Nashik)的農(nóng)夫提議了大規(guī)??棺h運(yùn)動(dòng),其中包括在9月16日試圖封鎖納西克-阿格拉(Nashik-Agra)高速公路。
洋蔥蒔植者香卡·帕瓦爾(Shankar Pawar)就透露表現(xiàn),“我花了四個(gè)月的時(shí)間來(lái)蒔植洋蔥,假如我能多賺一點(diǎn)錢,有什么錯(cuò)?”他認(rèn)為,洋蔥價(jià)格上漲的時(shí)候,當(dāng)局會(huì)出手禁止,但洋蔥價(jià)格下跌時(shí),當(dāng)局卻是一個(gè)沉默寡言的旁觀者。
洋蔥經(jīng)銷商們也感到憤怒。他們中,有的在孟買附近的賈瓦哈拉爾·尼赫魯港存放有500個(gè)集裝箱,裝有約40萬(wàn)噸洋蔥。這些洋蔥本該在9月18日卸貨,而如今只剩下偉大的經(jīng)濟(jì)損失。此外,在孟加拉國(guó)和尼泊爾的邊界上也有將近5000輛卡車被禁令困住,這也是孟加拉國(guó)要求恢復(fù)出口的緣故原由。
可以想見(jiàn),在蔬菜價(jià)格,尤其是洋蔥價(jià)格平抑、供貨穩(wěn)固之后,印度當(dāng)局又會(huì)出手安撫農(nóng)夫及經(jīng)銷商們。這其實(shí)形成了一個(gè)惡性循環(huán):洋蔥由于惡劣氣候和基礎(chǔ)設(shè)施的缺失而減產(chǎn)漲價(jià),當(dāng)局實(shí)施出口限定并襲擊囤積舉動(dòng),價(jià)格通過(guò)新收成回穩(wěn),供過(guò)于求導(dǎo)致價(jià)格探底,農(nóng)夫追求當(dāng)局救濟(jì),當(dāng)局放松出口禁令……之后又是新的循環(huán)。
正如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿肖克·古拉蒂指出的:洋蔥出口禁令的出臺(tái),是“你捐軀了規(guī)模較小的農(nóng)夫票倉(cāng),去換取規(guī)模大得多的洋蔥消耗者的票倉(cāng)”。
這背后的部分決策導(dǎo)向值得深思。
早在2010年的洋蔥危急時(shí),尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授加亞提·果斯就曾針對(duì)如何應(yīng)對(duì)食品物價(jià)上漲,向當(dāng)時(shí)的辛格當(dāng)局發(fā)起,要學(xué)習(xí)其他國(guó)家,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食、蔬菜、水果和奶類建立一套新的價(jià)格管理長(zhǎng)效機(jī)制和措施。畢竟印度人口中有很多還在貧困線附近掙扎,當(dāng)局有責(zé)任給他們提供基本的食品和補(bǔ)貼。
辛格當(dāng)局沒(méi)有做到,下臺(tái)了。目前看來(lái),莫迪當(dāng)局也沒(méi)有做得很好。
針對(duì)失業(yè)及封城對(duì)貧困人口生活的襲擊,莫迪當(dāng)局曾公布一項(xiàng)免費(fèi)食品計(jì)劃,但隨后的實(shí)施過(guò)程中,該計(jì)劃的預(yù)期覆蓋范圍與現(xiàn)實(shí)受益人之間存在很大差距,只有三分之一的目標(biāo)人群從中受益。
而根據(jù)印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中間(CMIE)9月的最新數(shù)據(jù),印度城市失業(yè)率從7月份的9.15%上升至8月份的9.83%,這注解城市地區(qū)每10人中就有1人找不到工作。農(nóng)村失業(yè)率也有所增長(zhǎng),從7月的6.66%升至8月的7.65%,其中哈里亞納邦(Haryana)最緊張,失業(yè)率高達(dá)33.5%,其次是特里普拉(Tripura)的27.9%。
9月7日,已停運(yùn)五個(gè)多月的德里地鐵體系恢復(fù)運(yùn)營(yíng),不知何時(shí)印度才能周全恢復(fù)。(作者 謝芳)
責(zé)任編輯:水墨江南
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