俄智庫瓦爾代國際辯論俱樂部年會于10月20日至22日在俄舉行，主題是“疫情的教訓與新的議程：如何將全球危機轉(zhuǎn)化為和平機遇”。22日，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻形式出席了年會活動并按慣例發(fā)表講話。該年會是俄羅斯與國際社會，特別是學術界的重要年度交流活動，普京在年會上的講話有助于外界認識俄官方和戰(zhàn)略界對一些重大問題的看法。

瓦爾代國際辯論俱樂部年會于2020年10月20～22日在俄舉行。22日，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻形式出席了年會活動。

今年，普京在會上洋洋灑灑數(shù)千言，闡述了其對世界發(fā)展大勢的看法，歸納起來主要包括三大塊內(nèi)容：

第一，從歷史角度看，盡管此前許多人認為傳統(tǒng)民族國家的作用在下降，未來將被其他形式的社會組織所取代。但是，當前世界的危機，特別是新冠疫情暴發(fā)帶來的現(xiàn)實挑戰(zhàn)表明，國家的作用和重要性依然不容忽視。一個強大的國家是俄羅斯發(fā)展的基本條件。在1990年代國家機構(gòu)衰落甚至被摧毀之后，俄恢復和加強國家機構(gòu)的做法是正確的。至于如何判斷一個國家強大與否，并沒有統(tǒng)一的標準，每個國家都有自己的特性。

第二，當今世界嚴重失序，充滿了沖突和矛盾。未來只有依靠大國以及二戰(zhàn)后形成的體制，通過多邊主義的方式，才能有效解決世界上的各類紛爭。某些權威的國際組織正在追隨某些人的私利，這種做法只會讓這些機構(gòu)失去信譽，加劇世界秩序危機。但依然要保留維護國際安全的基本機制，這就是聯(lián)合國、安理會和安理會常任理事國的否決權。

第三，人類面臨著諸多全球性的挑戰(zhàn)，處理好人與自然的關系、社會與技術的關系至關重要。這就要求各國共同努力，建立起規(guī)則和制度。

在秩序?qū)用?，俄認為世界將長期混亂失序，這也是普京今年瓦爾代年會講話的重點之一。普京觀點的背后是俄戰(zhàn)略界認識的不斷深入。在近幾年瓦爾代俱樂部的年度報告中，關于世界秩序的判斷從“世界變得越來越?jīng)]有秩序”變成“生活在搖搖欲墜的世界中”再到“世界的永久崩落很可能持續(xù)”。值得注意的是，俄似乎對失序的世界并不全然感到沮喪，而是認為，在新秩序中主權國家有更大的自主決策空間，因此這種秩序符合新興大國的利益。

從力量格局的角度看，俄認為“東升西降”趨勢明顯，而且新冠疫情加速了這一進程。在今年年會上，普京說：“就經(jīng)濟實力和政治影響力而言，中國正迅速邁向超級大國的地位。德國正在朝同一方向前進，其已成為國際合作中的一個重要角色。而英法兩國在國際事務中的作用也發(fā)生了重大變化。曾經(jīng)在某種程度上絕對主宰國際舞臺的美國，再也不能享有‘例外主義’了。”在疫情中，俄羅斯人看到了中國強大的工業(yè)能力，并認為中國的體制能更有效地應對疫情挑戰(zhàn)。同時，疫情是中國強化自身能力、提升國際地位的契機。相較之下，西方應對疫情不力凸顯其虛弱。然而，西方不會甘于交出權杖，這就是中美矛盾的根源。俄戰(zhàn)略界熱衷于論述中美博弈的“兩極化”。在科爾圖諾夫等俄戰(zhàn)略家看來，中美已出現(xiàn)類似冷戰(zhàn)的“兩極對抗”特征，即使美國大選后中美暫時休戰(zhàn)，兩國關系也很難回到過去。

在人類面臨的新問題方面，普京和俄戰(zhàn)略界近年來也有諸多論述。早在2017年的瓦爾代年會上，普京就曾說過，科技日益成為評價綜合國力的重要因素，并將迅速對政治和安全產(chǎn)生決定性影響，科技競賽將是人類文明史上最殘酷的競賽。今年年會上，普京的關注焦點轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡，認為新冠疫情加速了遠程電子技術的發(fā)展。網(wǎng)絡空間是一個全新的環(huán)境，其缺乏普遍認可的規(guī)則。因此，普京要求對網(wǎng)絡空間建立規(guī)則。過去，普京對氣候變化領域的關注相對較少，今年其將該問題作為重點之一闡述，可能存在對美外交的考慮。

宏大戰(zhàn)略視野下的現(xiàn)實應對

俄是一個熱衷戰(zhàn)略思維的民族，這使得俄對世界大變局的思想框架非常宏觀。在面對這樣的世界變局時，俄的目標又十分現(xiàn)實而具體，這就是要鞏固并提升大國地位。盡管有一些戰(zhàn)略家，如卡拉加諾夫也提出俄應當為世界提供有吸引力的、面向未來的理念，但這并非主流，也不是俄羅斯決策者的主要目標。多數(shù)俄學者強調(diào)，俄應當基于現(xiàn)實國力，務實、靈活地運籌好幾對大國關系，而不是與中美爭鋒，尋求恢復世界霸權地位。

俄學者雖然熱衷于論述中美“兩極化”的可能，但這種前景并非其所樂見，俄絕不愿意成為中美博弈中無足輕重的“看客”。從普京此次講話以及俄戰(zhàn)略家的論述可以發(fā)現(xiàn)，對俄來說，未來世界最理想的狀態(tài)是19世紀歐洲“大國協(xié)調(diào)”（起源于1814～1815年召開的維也納會議，確立了英國、俄國、普魯士、奧地利與法國“五強共治”的局面）的格局，而俄則要成為這一格局的重要組成部分。為了實現(xiàn)這一目標，俄羅斯要求確認二戰(zhàn)遺產(chǎn)，以及維護在此基礎上建立的聯(lián)合國為中心的多邊體制，特別是保留安理會常任理事國的否決權。正因如此，普京才會在今年對紀念二戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國成立75周年如此重視，并提出召開安理會“五常峰會”的倡議。

對俄來說關鍵的一點在于，要在中美博弈上升的情況下，運籌好大國關系。俄戰(zhàn)略家科爾圖諾夫毫不避諱地談到，中美博弈長期化在戰(zhàn)術上符合俄羅斯的利益。俄學者博爾達喬夫則認為，在“新兩極化”不斷發(fā)展的情況下，中小國家不會急于在中美之間選邊站隊，而俄作為中小國家“庇護者”的角色必不可少。在這其中，緩和俄美關系是關鍵。普京在疫情暴發(fā)后敏銳捕捉到了機會，推動“疫情外交”，在一定程度上改善了俄美關系的氛圍。在美國主流媒體宣布拜登當選美國總統(tǒng)的情況下，俄也試圖釋放善意。普京明確表態(tài)，愿與任何一位受到美國民眾支持的總統(tǒng)合作。此次瓦爾代年會期間，普京對拜登推崇的多邊主義、關注的氣候變化議題做了重點論述，顯然有對拜登釋放信號的考慮。

同時，俄仍將把鞏固中俄關系作為重點。盡管希望改善對美關系，但無論在戰(zhàn)略上還是經(jīng)濟上，俄對中國的需求依然很大。在科爾圖諾夫看來，美國哪怕從理論上也提供不了比俄中戰(zhàn)略伙伴關系更具價值的東西。而在目前情況下，俄不得不為更糟糕的俄美關系前景做打算。那就是拜登將俄視為主要敵人，并且將迅速改善美歐關系，從而大大降低歐洲對俄的需求?？梢灶A見，俄與西方關系在未來都不會有突破，其對中國的需求還將上升。這樣看來，普京在今年年會上說“理論上完全可以想象中俄結(jié)盟的可能性”，也許是某種“底線思維”的體現(xiàn)。

此外，俄還要努力提升與其他大國或大國集團的關系。對俄來說，只有同時協(xié)調(diào)好與所有大國的關系，才能實現(xiàn)俄在大國間“長袖善舞”目標，以避免中美“兩極對抗”的固化。然而，這種想法也絕非能輕松實現(xiàn)。尤其在拜登當選后，俄改善對美、對歐關系的努力會遇到更多障礙。

（作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院歐亞研究所助理研究員）