它是政府承包商的夢(mèng)想，是撥款者的頭痛源泉，是赤字鷹派的噩夢(mèng)：它就是美國(guó)國(guó)防部預(yù)算。

每年，美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)都要（在說(shuō)客和承包商的歡呼與嘲笑聲中）經(jīng)歷一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的政治斗爭(zhēng)，決定大約7150億美元的國(guó)防預(yù)算何去何從?，F(xiàn)在，一切即將拉開(kāi)序幕，因?yàn)槊绹?guó)政府官員和華盛頓其他內(nèi)部人士告訴我們，美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登計(jì)劃在未來(lái)幾周公布五角大樓的預(yù)算提案。

這里值得關(guān)注的點(diǎn)有三個(gè)。

• 中國(guó)，中國(guó)，還是中國(guó)

這毫不令人意外，五角大樓的預(yù)算將反映出拜登把美國(guó)的重心從中東轉(zhuǎn)向中國(guó)的重大調(diào)整。

重點(diǎn)關(guān)注：美國(guó)的太平洋威懾計(jì)劃。這是一項(xiàng)新近成立的大規(guī)?；穑荚诩訌?qiáng)美國(guó)在印度洋-太平洋地區(qū)的軍事存在，以抗衡中國(guó)迅速崛起的海軍力量，并強(qiáng)化關(guān)島等美國(guó)在該地區(qū)的基地附近的導(dǎo)彈防御。

相關(guān)數(shù)據(jù)：美國(guó)印度洋-太平洋司令部要求在5年內(nèi)為該基金撥款270億美元。拜登的提案是會(huì)達(dá)到、低于還是超出這一水平，將在很大程度上說(shuō)明他在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略軍事目標(biāo)。

• 發(fā)展海軍，超越陸軍

防務(wù)專家普遍認(rèn)為，在美國(guó)將重心轉(zhuǎn)向中國(guó)的過(guò)程中，美海軍必將經(jīng)歷重大發(fā)展，而美陸軍必將落后。這是個(gè)簡(jiǎn)單的地理問(wèn)題：針對(duì)中國(guó)的許多信號(hào)（支持盟友、軍演和所謂“航行自由行動(dòng)”）將在太平洋上進(jìn)行，而不是在陸地上。

重點(diǎn)關(guān)注：美海軍艦隊(duì)規(guī)模。拜登面臨黨內(nèi)進(jìn)步派要求削減防務(wù)開(kāi)支的壓力，他很可能放棄特朗普時(shí)代打造500艘海軍戰(zhàn)艦的計(jì)劃。目前尚不清楚的是，拜登的預(yù)算案會(huì)不會(huì)保護(hù)國(guó)會(huì)提出的打造355艘戰(zhàn)艦的計(jì)劃，東部造船業(yè)發(fā)達(dá)的各州議員一直在呼吁此事。

相關(guān)數(shù)據(jù)：打造500艘戰(zhàn)艦的計(jì)劃可能在30年內(nèi)耗資1萬(wàn)億美元。美海軍高官說(shuō)，目前的預(yù)算只能支持打造300至305艘戰(zhàn)艦。如果拜登的國(guó)防預(yù)算不打算彌補(bǔ)差額，那國(guó)會(huì)中的鷹派必然會(huì)作出大力反擊。

• 戰(zhàn)機(jī)與核彈

在今年早些時(shí)候的提名聽(tīng)證會(huì)上，參議員對(duì)拜登提名的高級(jí)國(guó)防官員們頻繁提問(wèn)，以確保他們能重視維護(hù)和升級(jí)“核三位一體”打擊體系。許多人還對(duì)美軍第五代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目有強(qiáng)烈意見(jiàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)將出現(xiàn)預(yù)算之爭(zhēng)。

高級(jí)軍事官員擔(dān)心俄羅斯更新核武庫(kù)的速度比美國(guó)快。但拜登正在面臨民主黨進(jìn)步派要求削減核支出的壓力。

拜登政府仍在堅(jiān)持陷入困境的F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃，至少目前如此。據(jù)彭博社13日?qǐng)?bào)道，五角大樓將要求國(guó)會(huì)撥款110億美元再購(gòu)買(mǎi)85架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)，但將面臨更多來(lái)自高級(jí)議員的審查。

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