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2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協(xié)定。
韓國將在2月1日加入,印尼、馬來西亞、菲律賓與緬甸的立法機構(gòu)批準(zhǔn)程序也在進(jìn)行。
一個占全球GDP三分之一(30.5%)的巨無霸經(jīng)濟(jì)圈正式誕生,RCEP不僅是全球最大貿(mào)易協(xié)定,并且將形成一個覆蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。
亞洲翻開了新篇章,亞洲世紀(jì)真正來臨了。
在后疫情時期,RCEP經(jīng)濟(jì)體的韌性和活力都是最強的,加入的國家都將是受益者。
盡管國內(nèi)媒體比較含蓄,但事實上RCEP簽署并生效就是中國與“貿(mào)易保護(hù)主義”斗爭的一場勝利。同時,也是中國主張的“多邊主義”在國際上的一次勝利。
RCEP多邊談判過程是一個非常艱難的過程,除了諸多互惠條款,也有許多約束條款。所以,馬來西亞貿(mào)易部長2020年會如此感慨:“經(jīng)過8年血汗與淚水的談判,我們終于迎來了簽署RCEP協(xié)定的時刻。”
而美國只剩下一聲嘆息,作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,它非但無法主導(dǎo)這個經(jīng)濟(jì)圈,而且沒有進(jìn)群。
從經(jīng)濟(jì)層面來說,美國已無法破壞RCEP生效。
從政治層面來說,美國也已無法脅迫別國立法機構(gòu)拒絕批準(zhǔn)RCEP協(xié)定。
這說明,美國在亞洲的經(jīng)濟(jì)和政治影響力出現(xiàn)了雙重下滑。
要知道,《中歐投資協(xié)定》簽署后,因為歐洲議會拒絕批準(zhǔn),已擱淺整整一年。那些議員跟著美國對抗中國,不惜出賣歐洲利益。美國在歐洲還能這么干,但在亞洲已經(jīng)做不到了。
上月13日,美國國務(wù)卿布林肯第一次出訪東南亞,要登門“拜訪”印度尼西亞、馬來西亞和泰國。真實意圖是想拉攏三國在南海、緬甸局勢等問題上配合美國,還要測試一下三國對執(zhí)行RCEP協(xié)定的決心。
結(jié)果,布林肯的“最后努力”失敗了,連泰國行程都不得不取消(借口有一名隨行記者確診),灰溜溜飛回美國。東南亞媒體稱,其實是因為泰國態(tài)度過于冷淡,布林肯居然還想跟泰國反對派座談。
泰國在RCEP問題上對美國相當(dāng)不滿,2019年如果不是美國在背后拉著日本、韓國、新加坡,還有那個貌美如花的印度,當(dāng)時,RCEP協(xié)定在曼谷峰會上就很有可能簽署。
但泰國很遺憾,沒能成為簽署儀式當(dāng)事國。
拖了一年后,2020年11月15日中午,RCEP協(xié)定在越南正式簽署。你說泰國郁悶不郁悶,而布林肯過來又想針對RCEP,泰國還能有什么熱情接待他?
原先,美國人將寶押在日本身上,只要這個全球第三大經(jīng)濟(jì)體不加入RCEP,協(xié)定就會出現(xiàn)一個大缺口。
然而,日本人有自己的算計:
一、日本產(chǎn)品在中國及東南亞市場的主要競爭對手是美國和歐洲,如果加入這個經(jīng)濟(jì)區(qū),將獲得很大的關(guān)稅優(yōu)勢(競爭優(yōu)勢)。
RCEP生效后的幾年時間內(nèi),日本將有86%的出口中國產(chǎn)品獲得免稅,而中國將有88%的出口日本產(chǎn)品獲得免稅。
如果日本不加入,那么《中歐投資協(xié)定》一旦生效,日本跟歐洲競爭反而會處于劣勢。
二、中日韓三國自貿(mào)區(qū)談判,由于內(nèi)外錯綜復(fù)雜因素的影響,進(jìn)展并不順利。而RCEP給中日、中韓、韓日解決雙邊自貿(mào)問題提供了另外一個平臺。
RCEP是日本與中國之間首次擁有了互補性自貿(mào)協(xié)定,韓日也是如此。
三、抬高日本身價,有機會與中國一起主導(dǎo)亞洲經(jīng)濟(jì)新秩序。同時,成為美國在亞太地區(qū)代言人,徹底壓倒韓國。
而美國希望的是日韓都不要加入RCEP。就在協(xié)定簽署前兩天,也就是2020年11月13日,美國副國務(wù)卿克納佩在韓國首爾公然煽動日本與韓國不要顧忌與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,要在民族、宗教、涉港、涉臺問題上采取堅決行動,為“民主自由”大聲吶喊,“如果我們不這樣做,還有誰會這樣做?”
所謂“不要顧忌經(jīng)貿(mào)關(guān)系”,就是指日韓應(yīng)拒絕簽署RCEP,配合美國在政治議題上對抗中國,放棄經(jīng)濟(jì)利益。
克納佩話音剛落,11月14日日本內(nèi)閣宣布,日本將在15日簽字,韓國也表達(dá)了同樣態(tài)度。
美國不僅拉不住日韓,連澳大利亞都拉不住,袋鼠毫不猶豫地簽了字,還成了第一批生效的成員國,小賤人身體還是很誠實的。不過,袋鼠有點小雞賊。
根據(jù)協(xié)議規(guī)則,東盟之外的五國至少要有三國批準(zhǔn),再加6個東盟國家批準(zhǔn),才能生效。澳大利亞好像有機會為美國立個小功,讓生效時間往后拖。
中日兩國已經(jīng)批準(zhǔn),韓國要等到2月,如果澳大利亞和新西蘭議會都不批準(zhǔn),就會差一個國家。
澳大利亞就盯著新西蘭,眼神怪怪的。最終,新西蘭和澳大利亞同時在去年11月3日批準(zhǔn)了協(xié)議。
澳新兩國私底下如何協(xié)商?外界并不知道,可以肯定的是澳大利亞絕不會積極批準(zhǔn)。
但新西蘭要是批準(zhǔn),那么澳大利亞從中做梗就失去了意義。而且韓國明確要在2月批準(zhǔn),就算新澳不批準(zhǔn),也只是延緩一個月而已。所以,袋鼠那種小肚雞腸的算計還是很明顯,美國也不好說什么。
美國要搞地緣政治霸權(quán),要在經(jīng)濟(jì)上圍堵中國,各國心知肚明,但大家首先還是要考慮自己的利益。不過,有一個國家卻讓外媒無法理解。
那就是印度!RCEP多邊談判于2012年開始,印度卻一直扭捏作態(tài),極度矯情,好像大家都在垂涎它的美色一樣。
RCEP對任何一個成員國在剛開始階段都是有利有弊,但從長遠(yuǎn)看,它是一個亞洲經(jīng)濟(jì)體再循環(huán)戰(zhàn)略,有利于各國提升制造業(yè)。同時,可以提升亞洲的科技研發(fā)能力,形成以亞洲為主體的產(chǎn)業(yè)鏈。
RCEP多邊談判在2019年就已完成,但被印度卡住。
柬埔寨、緬甸、菲律賓等國早就不耐煩了,建議干脆把印度踢出群,弄個10+5版本,也就是今天的版本。
飯菜都要上桌了,難道三哥不坐下,大家就不能動筷子?
然而,日本擔(dān)心沒有印度參加,RCEP會被中國主導(dǎo)。所以,安倍三晉力勸印度不要想不開,接受現(xiàn)實。
印度卻是一根筋,油鹽不進(jìn),“你們都是饞我的身子!”
印度媒體理由說了一大堆,什么對華貿(mào)易逆差會繼續(xù)增加啦、失去了關(guān)稅主權(quán)啦、東南亞廉價商品將會涌入印度啦、有利于“一帶一路”啦……
不過,真正原因是印度一些利益集團(tuán)為維護(hù)自身利益,一直反對加入RCEP,而莫迪的人民黨又離不開他們的政治獻(xiàn)金。
因此,在懼怕外部競爭和維護(hù)本國利益集團(tuán)短期利益的雙重因素作用下,印度決定退出群聊,狹隘的眼光和狹窄的格局顯現(xiàn)無遺。
印度在風(fēng)中凌亂,一定會后悔,說不定什么時候就會主動撲過來。
再說東盟國家,它們都需要實實在在的東西,而不是虛無縹緲的口號。
美國帶來的只有虛無縹緲的口號,動不動還要與XX站在一起。
美國的NGO和第五縱隊遍布東南亞,分分鐘給這里上演“街頭革命”,有哪個國家不怕?稍有不慎就是政權(quán)被顛覆,國家陷入動蕩。
而中國不稱霸,對東盟各國平等視之,也不干涉其內(nèi)政,注重政治互信與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實實在在地提高這里的生活水平。
我們帶來的是鐵路、港口、機場、交通圈、貿(mào)易圈、朋友圈,而美國是什么傷天害理的缺德事都干得出來。
從歷史上看,這里大多數(shù)國家曾是中國的藩屬國,但自17世紀(jì)以來,遭到了西方列強的殖民掠奪,甚至是屠殺。老撾、柬埔寨到今天,還有大量美軍未爆彈沒有清理。
只有在中國走向強大時,它們才會得到保護(hù)和善待。
因此,RCEP不僅僅是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上的互利互惠,它的歷史意義更是影響深遠(yuǎn)。
美國代表著舊時代,中國代表著新時代。
舊的不去,新的不來。
責(zé)任編輯:擱淺
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