俄羅斯總統(tǒng)普京21日發(fā)表全國(guó)電視講話，宣布承認(rèn)烏克蘭東部民間武裝自行成立的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”。普京當(dāng)天還與兩個(gè)“共和國(guó)”簽署了友好合作互助條約，并發(fā)布總統(tǒng)令，指示俄武裝力量在兩個(gè)“共和國(guó)”境內(nèi)履行維護(hù)和平職能。俄羅斯這一系列動(dòng)作立即震驚了整個(gè)世界。

西方領(lǐng)導(dǎo)人同聲譴責(zé)俄羅斯的決定，并紛紛宣布制裁行動(dòng)。對(duì)此，俄方表示，作出這一決定“別無(wú)選擇”，這是“唯一可行的舉措”。俄還指責(zé)北約和美國(guó)“未能吸取教訓(xùn)，仍然厚顏無(wú)恥地逼近俄羅斯邊境”。多名國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)系學(xué)者22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)均認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)有著復(fù)雜的歷史原因。

沿著歷史發(fā)展的脈絡(luò)來看，以美國(guó)為首的北約不斷東擴(kuò)引發(fā)了俄美在該地區(qū)的戰(zhàn)略博弈，這可以說是烏克蘭危機(jī)的“始作俑者”。22日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯通電話時(shí)談及烏克蘭問題，他表示，中方將繼續(xù)按照事情本身的是非曲直，與各方接觸。烏克蘭局勢(shì)正趨于惡化。中方再次呼吁各方保持克制，認(rèn)識(shí)到落實(shí)安全不可分割原則的重要性，通過對(duì)話談判緩和事態(tài)，化解分歧。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，美國(guó)紐約，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就烏克蘭局勢(shì)召開緊急會(huì)議。

俄羅斯稱“別無(wú)選擇”

“隨著普京下令派遣俄軍進(jìn)入烏東地區(qū)，以及美國(guó)承諾對(duì)俄實(shí)施制裁，烏克蘭沖突進(jìn)入了危險(xiǎn)的新階段?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》22日稱，華盛頓及其盟友稱，克里姆林宮承認(rèn)兩個(gè)分離主義地區(qū)，并在那里部署俄羅斯軍隊(duì)，“這是對(duì)國(guó)際法的公然蔑視，可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”。報(bào)道稱，外交解決（烏克蘭問題）的道路越來越狹窄。

21日晚，俄羅斯舉行了有關(guān)烏克蘭問題的聯(lián)邦安全會(huì)議，并罕見地對(duì)會(huì)議進(jìn)行了全程電視直播。普京稱，為了聽到真實(shí)的意見表達(dá)，他和所有的參會(huì)人員都沒有就當(dāng)天的議題進(jìn)行過預(yù)先溝通。在會(huì)議上，俄總統(tǒng)辦公廳、政府、聯(lián)邦委員會(huì)（上院）、國(guó)家杜馬、聯(lián)邦安全會(huì)議、外交部、國(guó)防部、聯(lián)邦安全總局、對(duì)外情報(bào)局等部門主要負(fù)責(zé)人分別結(jié)合自身職能，對(duì)頓巴斯地區(qū)當(dāng)前的局勢(shì)和前景進(jìn)行了分析和匯報(bào)，并就承認(rèn)地區(qū)兩個(gè)“共和國(guó)”問題作出表態(tài)。參會(huì)人員一致認(rèn)為俄羅斯“別無(wú)選擇”，“必須承認(rèn)”兩個(gè)“共和國(guó)”。

隨后，普京發(fā)表了近一個(gè)小時(shí)的電視講話。普京稱，對(duì)俄羅斯來說，烏克蘭不僅僅是一個(gè)鄰國(guó)，還是我們歷史、文化和精神空間不可分割的一部分。而如今的烏克蘭“已經(jīng)完全致力于與俄羅斯的對(duì)抗”，并企圖把外國(guó)引入俄烏沖突。普京強(qiáng)調(diào)，烏克蘭加入北約的野心將意味著“對(duì)俄羅斯的直接威脅”。他說，我們簡(jiǎn)單地看下地圖，就能看到西方是如何“遵守北約不東擴(kuò)承諾的”?！安豢蜌獾卣f，我們被騙了。我們得到的是北約五輪東擴(kuò)”?！叭缃瘢奔s已帶著它的軍事設(shè)施，直接來到了俄羅斯的邊境。我想說清楚，在目前的情況下，當(dāng)我們希望就原則性問題進(jìn)行平等對(duì)話，但在實(shí)際上并沒有得到美國(guó)和北約的回應(yīng)，并且這些問題對(duì)我國(guó)的威脅程度明顯上升時(shí)，俄羅斯完全有權(quán)采取反制措施以確保自身的安全。這正是我們要做的。”

俄羅斯的決定立即引發(fā)了西方的強(qiáng)烈反應(yīng)。路透社稱，西方領(lǐng)導(dǎo)人同聲譴責(zé)俄羅斯，并揚(yáng)言采取制裁行動(dòng)。美國(guó)總統(tǒng)拜登立即與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話，他重申美國(guó)對(duì)烏克蘭“主權(quán)和領(lǐng)土完整”的承諾。白宮新聞秘書普薩基稱，拜登將頒布行政命令，禁止美國(guó)公民與烏東分離主義地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易、投資。英法德及歐盟、北約等西方國(guó)家和組織也紛紛表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”。英國(guó)首相約翰遜立即中斷疫情發(fā)布會(huì)趕去和澤連斯基通話，他隨后發(fā)表聲明稱，“英國(guó)將繼續(xù)盡一切努力支持烏克蘭，并實(shí)施非常有力的一攬子制裁措施”。22日晚，七國(guó)集團(tuán)（G7）舉行外長(zhǎng)電話會(huì)議，就俄烏危機(jī)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

西方各大媒體指責(zé)俄此舉透露出普京的“野心”。路透社稱，普京是希望“恢復(fù)俄羅斯對(duì)前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的影響力”，而烏克蘭在這個(gè)“計(jì)劃”中占據(jù)重要地位?！度A爾街日?qǐng)?bào)》則稱，承認(rèn)頓巴斯兩地獨(dú)立是普京的一場(chǎng)“豪賭”，目的是逼迫西方達(dá)成新的安全條約。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東22日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，談?wù)摓蹩颂m危機(jī)問題，不能脫離北約東擴(kuò)的大背景。從1999年至今，北約已經(jīng)向東推進(jìn)了1000余公里，“北約東擴(kuò)的終極邊界究竟在哪里是一個(gè)很難回答的問題了”。李海東說，北約不斷東擴(kuò)被俄羅斯認(rèn)為是最大的軍事威脅，并引發(fā)了俄美在該地區(qū)的戰(zhàn)略博弈。上世紀(jì)90年代末，北約東擴(kuò)拉開了歐洲“新冷戰(zhàn)的鐵幕”。此番俄羅斯承認(rèn)烏東兩地獨(dú)立，標(biāo)志著這塊“鐵幕”徹底落下，并有可能進(jìn)一步強(qiáng)化。

“我們?cè)缫巡辉俸ε隆?/span>

對(duì)于西方的強(qiáng)烈反應(yīng)和制裁威脅，俄羅斯表現(xiàn)得很淡定。俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫表示，俄作出這一決定是“唯一可行的舉措”。“我們知道接下來會(huì)發(fā)生什么：來自各方的制裁、威脅、政治施壓、瘋狂的尖叫和假信息流……我們已經(jīng)歷過這一切，早已不再害怕?！彼f，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們的對(duì)手遲早會(huì)親自來找我們，請(qǐng)求回到談判桌上，討論所有問題?！拌b于俄羅斯在國(guó)際關(guān)系中的作用，這是不可避免的。歷史將證明我們的正確。俄羅斯無(wú)權(quán)拋棄同胞?！泵返马f杰夫還稱，北約和美國(guó)未能從俄承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立事件中吸取教訓(xùn)，仍然厚顏無(wú)恥地逼近俄邊境。

目前美國(guó)對(duì)俄的制裁僅為禁止與烏東地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易和投資。歐盟22日出臺(tái)了對(duì)俄的第一部分制裁計(jì)劃，將對(duì)俄參與“非法行為”的人員和相關(guān)銀行進(jìn)行制裁。英國(guó)首相約翰遜22日在議會(huì)上宣稱將對(duì)俄5家銀行和3名俄商人實(shí)施制裁。不過，這樣的制裁對(duì)俄羅斯來說無(wú)關(guān)痛癢，而此前美英曾威脅實(shí)施將俄羅斯從SWIFT系統(tǒng)剔除等“終極制裁”，卻又擔(dān)心會(huì)傷及自身。彭博社稱，美歐正在討論對(duì)俄的制裁計(jì)劃，不過這可能需要數(shù)天時(shí)間才能最終確定一攬子制裁方案。報(bào)道稱，現(xiàn)在的問題變成了美國(guó)及其盟國(guó)將如何定義俄羅斯這次“侵略行為”，什么樣的情況會(huì)引發(fā)更大力度的制裁。一些歐洲國(guó)家一直對(duì)懲罰俄羅斯可能給他們帶來的經(jīng)濟(jì)影響保持警惕，尤其是考慮到他們依賴俄羅斯的天然氣。

比利時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》甚至稱，“沒有人愿意為烏克蘭而死”。報(bào)道稱，西方宣布的對(duì)俄羅斯的制裁只是表明了自己的弱點(diǎn)，特別是它們對(duì)于制裁會(huì)多快到來以及應(yīng)該如何執(zhí)行制裁仍然存在很大分歧。

俄烏大規(guī)模沖突風(fēng)險(xiǎn)有多大

“烏克蘭發(fā)生大規(guī)模沖突的風(fēng)險(xiǎn)很大，必須不惜一切代價(jià)防止其發(fā)生。”聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副秘書長(zhǎng)迪卡洛21日晚在緊急舉行的安理會(huì)會(huì)議上表示，接下來的幾個(gè)小時(shí)和幾天將是至關(guān)重要的。

在21日晚的安理會(huì)緊急會(huì)議上，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表格林菲爾德指責(zé)俄羅斯是“想回到帝國(guó)統(tǒng)治世界的時(shí)代”。她稱，俄羅斯制造“一系列離譜的虛假聲明”，是“為進(jìn)一步入侵烏克蘭制造借口”。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈反擊稱，俄方的決定是為“保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用瘛?。他敦促西方同行“清醒過來，放下情緒，不要讓情況變得更糟”。普京22日晚些時(shí)候在與阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫會(huì)晤時(shí)也稱，他知道“有關(guān)俄將恢復(fù)帝國(guó)的說法，但這絕不是真的”。他說，蘇聯(lián)解體后，俄已認(rèn)識(shí)到新的地緣政治現(xiàn)實(shí)，并正積極加強(qiáng)與所有獨(dú)立國(guó)家的互動(dòng)。

與此同時(shí)，西方仍在渲染俄可能“全面入侵”烏克蘭。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)引述多名美歐官員的話稱，普京承認(rèn)烏東地區(qū)獨(dú)立的舉動(dòng)，可能是針對(duì)烏克蘭“更大規(guī)模潛在軍事行動(dòng)”的開始，美國(guó)正在為俄“更大范圍的入侵”做準(zhǔn)備。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基22日與愛沙尼亞總統(tǒng)卡里斯在基輔會(huì)晤后舉行的記者會(huì)上表示，他已收到外交部提出與俄斷交的請(qǐng)求，他正在考慮這一選項(xiàng)。但他又稱，烏克蘭不會(huì)面臨“嚴(yán)重戰(zhàn)爭(zhēng)”或俄羅斯行動(dòng)升級(jí)。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃22日稱，莫斯科并未放棄俄外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行會(huì)晤的計(jì)劃。俄外交部副部長(zhǎng)魯堅(jiān)科當(dāng)天稱，俄暫時(shí)未向盧甘斯克和頓涅茨克派兵。但他也稱，如果出現(xiàn)威脅，俄可能會(huì)為它們提供“條約規(guī)定”的軍事援助。

盡管俄承認(rèn)烏東地區(qū)獨(dú)立并不意味著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，但這一事件顯然將改變歐洲的安全格局。“烏克蘭成為新冷戰(zhàn)的最前線，西方與俄羅斯正陷入危險(xiǎn)的最后對(duì)峙”，韓聯(lián)社22日稱，俄羅斯正在通過對(duì)西方極限施壓來重新塑造歐洲安全秩序，未來歐洲整體安全格局不可避免將發(fā)生重大變化。