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2022年政府工作報告提出,完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。這是“數(shù)字經(jīng)濟治理”一詞首次寫入政府工作報告。
從“促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長”,到“促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,完善數(shù)字經(jīng)濟治理”,政府工作報告已五次提及“數(shù)字經(jīng)濟”,從強調(diào)推動發(fā)展,到提出完善治理,隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟正日益成為改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。這就要求我們要注重提升數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字治理水平,加強網(wǎng)絡(luò)知識和數(shù)字經(jīng)濟的學(xué)習(xí),堅持學(xué)思踐悟、知行合一,不斷提高數(shù)字技術(shù)工作能力,助推我國數(shù)字經(jīng)濟強國建設(shè)。
在謀劃上拓眼界,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)??焖贁U張,但是發(fā)展不平衡、不規(guī)范等問題凸顯,數(shù)據(jù)濫用、算法歧視等問題屢禁不止。這些問題不僅扼殺了數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的活力,更給損害消費者權(quán)益等不法行為以可乘之機。一方面深化數(shù)字治理,提升數(shù)字經(jīng)濟水平。針對數(shù)據(jù)要素和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新特點,優(yōu)化創(chuàng)新政策,創(chuàng)造新場景,不斷擴大數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢;另一方面著力提升數(shù)據(jù)安全水平。根據(jù)數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)特點,通過數(shù)據(jù)要素所有權(quán)和使用權(quán)適當(dāng)分離,或鼓勵數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品化、服務(wù)化等措施,推動數(shù)據(jù)要素在不同行業(yè)間、企業(yè)間有序交易、流動,推動創(chuàng)新擴散。
在創(chuàng)新上下功夫,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化。創(chuàng)新主體位置特殊,意義凸顯。這就要求我們既注重鼓勵制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟平臺和云服務(wù)商發(fā)揮數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,做好實體經(jīng)濟創(chuàng)新升級的數(shù)字助手。著力構(gòu)建更加開放的信息平臺、分工平臺和技術(shù)平臺,促進數(shù)字技術(shù)的外溢,支持實體經(jīng)濟龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿項目,通過數(shù)字化沉淀行業(yè)知識,帶動所在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。與此同時,積極培育數(shù)字化專業(yè)服務(wù)機構(gòu),加強對接產(chǎn)學(xué)研建設(shè),著力提升國產(chǎn)工業(yè)軟件水平,鼓勵發(fā)展成本低、技術(shù)門檻相對較低的小程序服務(wù),更好幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在融合上見實效,提升工作效能。既注重擴大普通勞動者的就業(yè)規(guī)模和范圍,更聚焦提升人力資本和數(shù)字技能,強化勞動者社會保障,幫助勞動者向生產(chǎn)效率更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)降低金融市場交易成本,提高金融匹配效率的優(yōu)勢,引導(dǎo)資金更多地配置在關(guān)鍵領(lǐng)域、中小企業(yè),也要加強金融和數(shù)據(jù)監(jiān)管,避免資本對無序擴張引發(fā)風(fēng)險。此外,提升政府?dāng)?shù)字治理能力,有效應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟時代市場變化的新問題。通過加強事前并購審查,加強數(shù)據(jù)來源監(jiān)管并不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)的合理使用范圍等措施,提高市場的可進入性,加強市場競爭,在實踐中不斷優(yōu)化完善。
當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出GDP增速,在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。而數(shù)字經(jīng)濟治理是國家治理體系重要內(nèi)容,通過聚焦完善數(shù)字經(jīng)濟治理,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟要素的發(fā)展動能,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
責(zé)任編輯:擱淺
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