2022年10月7日，美國又宣布了對華出口管制新規(guī)，全面限制中國獲得先進計算芯片、開發(fā)和維護超級計算機以及制造先進半導體的能力，包括擴大對28家中國實體的出口管制范圍，將31家中國實體列入“未經(jīng)核實清單”等。

▲ 美國嘴上說的是“要公平競爭，要基于規(guī)則”，實際上做的是“美國優(yōu)先，實力至上”，利用自己的科技優(yōu)勢，遏制打壓中國。（漫畫 | Carlos Latuff）

一些西方媒體跟風炒作，稱這是1990年代以來美國對華技術(shù)出口政策的最大轉(zhuǎn)變，可能迫使使用美國技術(shù)的企業(yè)切斷對中國行業(yè)領先制造商和芯片設計商的支持，成為對中國芯片制造業(yè)的“絕殺”。

 一、 美國對中國屢下“攻芯”狠手 

近年來，美國大搞“以芯制華”，可謂殺招盡出。拜登上臺以來，多次召集全球芯片企業(yè)開會，要求臺積電、三星等半導體企業(yè)限期交出被視為商業(yè)機密的庫存量、訂單、銷售紀錄等數(shù)據(jù)，不斷游說企業(yè)“下血本”在美國建廠，推動芯片制造“回流”本土。

2022年8月，拜登簽署《2022芯片和科學法》（簡稱“芯片法”），逼迫企業(yè)“極限二選一”，以高額補貼換取企業(yè)十年內(nèi)不得與中國或其他“令美國擔憂”的國家進行任何“重大交易”。

▲ 2022年8月9日，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022芯片和科學法》。該法不僅試圖通過投資補貼吸引半導體企業(yè)在美國本土設廠，還意圖通過限制補貼資格來阻止半導體企業(yè)在中國增產(chǎn)。

為保證核心技術(shù)“不流外人田”，美國打著“提高供應鏈透明度”的幌子進行信息審查。對于不回應美國政府要求的企業(yè)，援引《國防生產(chǎn)法》等法律采取強制措施。

美國還強行拉攏日本、韓國和臺灣地區(qū)組建“芯片四方聯(lián)盟”，借半導體供應鏈合作之名打造封閉排外的技術(shù)小圈子。

 二、 美國這波操作似曾相識 

上世紀80年代末，日本半導體產(chǎn)品席卷全球市場，一度趕超美國并占據(jù)全球份額高達50％，強烈沖擊美國半導體產(chǎn)業(yè)，致使美國痛失2.7萬個工作崗位。

日本敢踩老虎尾巴，這怎么可以！美國政府隨即炮制“日本威脅論”，用反傾銷稅、貿(mào)易制裁、強制簽訂《美日半導體協(xié)定》等手段，對日本及其芯片產(chǎn)業(yè)進行全方位無死角打壓。

▲ 1987年7月，數(shù)名美國國會議員在國會山手持大錘，砸爛日本東芝公司生產(chǎn)的收音機。當時東芝公司為半導體行業(yè)巨頭，美國以東芝向蘇聯(lián)秘密出售潛艇技術(shù)為由，對東芝進行制裁。

同時，美國一手加大對本國半導體產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，并扶植韓國半導體產(chǎn)業(yè)形成“國際遏日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。在美國科技霸權(quán)“狼牙棒”揮舞下，如日中天的日本半導體產(chǎn)業(yè)受到沉重打擊。當年曾參與同美國交涉的日本政治家小澤一郎痛斥，“美國人就是胡攪蠻纏，毫無道理！”

 三、 美國對中國出手勝算幾何？

如今，美國再次打著“國家安全”旗號，堂而皇之打壓絞殺別國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做起犧牲別人、成全自己的勾當。明眼人都看得出，美國這一昏招，是試圖持法律“令牌”干預市場，將競爭對手踢出“合作圈”；試圖將自身“安全”建立在打壓剝奪別國發(fā)展機會的基礎之上，重建利己供應鏈體系；試圖獨占高端芯片這一戰(zhàn)略資源，掌控未來發(fā)展主導權(quán)。

▲ 美國“以芯制華”，凸顯其強行維持在科技領域絕對霸權(quán)的野心。

然而中國不是當年的日本，美國也不是當年的美國。妄圖讓中國“芯?！保瑳]那么容易。

首先，美國風光不再，資金缺口凸顯。

美國曾是全球最大的芯片制造國，但到2020年，其所占全球份額已跌至12%。美國還面臨芯片制造原料嚴重短缺問題，30種涉半導體制造相關(guān)礦物中，有23種高度依賴進口。

要在這樣的家底上重建一條完整的芯片供應鏈，前期投資至少需要1萬億美元，行業(yè)運營成本年增450億至1250億美元，芯片價格也隨之上漲35%—65%。

▲ 2022年9月，美國總統(tǒng)拜登出席英特爾在俄亥俄州新建半導體工廠的奠基儀式。英特爾公司為建設此工廠投資200億美元，拜登稱其為美國制造業(yè)特別是半導體生產(chǎn)回歸的標志。

據(jù)美國國會預算辦公室估算，強推“芯片法”，在十年內(nèi)或?qū)⒃黾?90億美元財政赤字，無疑會使國家財政雪上加霜，為通貨膨脹火上澆油。

美國政府這頓操作看似猛如虎，定睛一看還是要薅羊毛，多少納稅人的血汗錢又要稀里糊涂給敗掉。

其次，聯(lián)盟勉力支撐，盟友貌合神離。

從“喀布爾時刻”拋下盟友倉皇撤離，到攛掇美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、截胡法國900億澳元潛艇大單，再到煽動烏克蘭危機和對俄羅斯制裁，用4倍的能源高價教會歐洲什么是“友誼的真諦”，美國自私?jīng)霰?、背后捅刀的慣常手法一再證明，一味追隨美國將搬起石頭砸自己的腳。美國近期《通脹削減法》將韓國產(chǎn)電動汽車排除在稅收抵免對象之外，又給美國的小兄弟們活生生上了一課。

▲ 2022年10月8日，數(shù)千名示威者在法國巴黎舉行游行示威，抗議法國國內(nèi)能源價格高企，要求法國退出北約。

在芯片問題上，韓國面對美國“強行組團”心態(tài)更是糾結(jié)。中國是韓國第一大貿(mào)易國，中韓雙邊貿(mào)易額2021年同比增長26.9%，達3623.5億美元，超過韓國同美、日、歐貿(mào)易之和。

中國還是韓國出口支柱產(chǎn)業(yè)——半導體產(chǎn)品的最大出口市場，其出口芯片的60%銷往中國，與中國脫鉤無異于“商業(yè)自殺”。到時候，真不知道是讓中國芯片產(chǎn)業(yè)“跛了腳”，還是先被美國“忽悠瘸了”。

第三，全球產(chǎn)業(yè)融合，市場規(guī)律難違。

眾所周知，芯片制造作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，早已高度全球化。業(yè)界統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，先進芯片生產(chǎn)包括1000多個工序，需要70次跨境合作才能完成。

過去幾十年經(jīng)濟全球化高歌猛進，世界已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的國際產(chǎn)業(yè)分工格局，美國雖在全球科技領域暫時獨霸，但無法憑借一己之力控制芯片產(chǎn)業(yè)整個鏈條。

美國濫用出口管制措施，已經(jīng)直接導致英偉達、AMD等本國芯片巨頭股價暴跌，市場最真實的情緒顯露無遺。人工、成本、文化差異等因素導致“應邀”在美設廠的臺積電等跨國企業(yè)“水土不服”，在建造芯片廠時，甚至難以招募到足夠的建筑工人，曾經(jīng)的“香餑餑”也慘遭嫌棄。

▲ 由于工人短缺，臺積電在美國亞利桑那州新建芯片工廠的進度推遲或達半年之久。

波士頓咨詢公司研究表明，“芯片法”導致供應鏈效率降低，美國半導體企業(yè)若被完全禁止對華銷售，將喪失18%的全球市場份額和37%的收入，減少1.5萬至4萬個高技能工作崗位。

美國政府強行割裂芯片產(chǎn)業(yè)鏈，擾亂市場規(guī)律，只會加劇供應緊張，引發(fā)商品漲價。這種“傷敵一千，自損八百”的損招，簡直與美國對中國打了4年多也沒打贏的貿(mào)易戰(zhàn)如出一轍。

▲ 美國“芯片法”將科技和經(jīng)貿(mào)問題“武器化”，擾亂全球半導體供應鏈，終將反噬美國自身。

經(jīng)濟全球化是大勢所趨，世界經(jīng)濟的汪洋大海不可能退回到一個個孤立的小池塘。美國逆流而動，滿腦子封閉隔絕的舊思維，執(zhí)意要把芯片攻勢當成稱霸武林的“辟邪劍譜”，顯然不是在“重建更美好世界”，而是要把世界推向四分五裂。

面對美國強加的“芯痛”，中國已經(jīng)圍繞芯片產(chǎn)業(yè)自主可控、國產(chǎn)芯片迭代升級開始行動，各國也終將作出正確抉擇。畢竟，今天的世界早已不再相信什么“西方不敗”，冒天下之大不韙者，只會有“日薄西山”這一個下場。